تقریبا دو ساعت پس از پایان جلسه ای که به نظر می رسید این هفته بین پرزیدنت بایدن و رهبران جمهوری خواه بر سر افزایش سقف بدهی فدرال بی ثمر بود، آقای بایدن در نهایت اشاره ای به نحوه جلوگیری از نکول فاجعه بار دولت ارائه کرد.

در واقع، این دو نکته در یک کنفرانس خبری بداهه در اتاق روزولت بود. برای اولین بار، آقای بایدن نشان داد که آماده است مقداری از پول محرک خرج نشده را که در لایحه نجات اقتصادی که در سال 2021 در طول همه‌گیری امضا کرد، پس بگیرد. این موضوع زمینه شروع بالقوه‌ای را برای سازش بین رئیس‌جمهور و قانون‌گذاران جمهوری‌خواه مطرح می‌کند که از افزایش سقف استقراض کشور بدون کاهش شدید مخارج خودداری کرده‌اند و برای لغو برخی از بودجه‌های محرک تلاش کرده‌اند.

جمهوری خواهان تخمین می زنند که این عقب نشینی ها می تواند بین 50 تا 70 میلیارد دلار برای دولت صرفه جویی کند، مبلغی نسبتاً ناچیز در چارچوب پیشنهاد 4.8 تریلیون دلاری آنها برای کاهش هزینه ها و حذف معافیت های مالیاتی انرژی پاک در ازای افزایش سقف بدهی. آقای بایدن روز سه شنبه در پاسخ به سوالی درباره این ایده، آن را رد نکرد.

آقای بایدن با اشاره به بودجه مصرف نشده کرونا گفت: «ما به همه آن نیاز نداریم. اما سوال اینجاست که چه تعهداتی، تعهدات، پرداخت نشدن پول و غیره وجود دارد؟ باید نگاه کنم، با دقت به آن نگاه کنم. رو میزه.”

سرنخ دوم درباره سازش احتمالی نبود – برعکس بود. رئیس جمهور اذعان کرد که او در حال بررسی چیزی است که به طور مؤثری یک چالش قانون اساسی برای وجود محدودیت بدهی است. این مسیری یکجانبه است که آقای بایدن پذیرفت که ممکن است با موانع قانونی روبرو شود. اما اظهارات او حاکی از آن بود که اگر کنگره نتواند توافقی برای افزایش سقف بدهی با شرایط قابل قبول برای آقای بایدن پیدا کند – و قبل از اینکه کشور پول نقد برای پرداخت صورتحساب‌هایش تمام شود – ممکن است رئیس‌جمهور آماده باشد تا از نکول بدهی خود جلوگیری کند. خود.

آقای بایدن با اشاره به بندی در قانون اساسی که تصریح می کند که «اعتبار بدهی عمومی» صادر شده توسط دولت آمریکا «نباید زیر سؤال رفت» گفت: «من در حال بررسی اصلاحیه چهاردهم هستم. برخی از محققان قانون اساسی معتقدند که این بند دولت را ملزم می کند که به صدور بدهی های جدید برای پرداخت به دارندگان اوراق قرضه ادامه دهد و عملاً محدودیت قانونی وام گیری کشور را که توسط کنگره کنترل می شود، لغو کند.

با این حال، آقای بایدن خاطرنشان کرد، “مشکل این است که باید به دادگاه رسیدگی شود.”

هیچ‌کدام از این راه‌ها برای جلوگیری از آنچه که اقتصاددانان در وال استریت و کاخ سفید می‌گویند در صورت نکول طولانی‌مدت، بحران مالی و رکود اقتصادی است، چیزی نزدیک به یک شرط مطمئن نیست. وزارت خزانه داری تخمین زده است که در صورت عدم افزایش سقف بدهی، می تواند توانایی خود را برای پرداخت به موقع تمام صورت حساب ها – از جمله پرداخت به وام دهندگان آمریکایی – از اول ژوئن تمام کند.

با این حال، این گزینه‌ها با هم می‌توانند مبنایی را برای آقای بایدن تشکیل دهند که به خبرنگاران بگوید «کاملاً مطمئن هستم» تهدید پیش‌فرض می‌تواند در زمان خنثی شود.

جمهوری خواهان پیش از این، در دوران آقای بایدن و رئیس جمهور سابق باراک اوباما، رویارویی با محدودیت بدهی را تحمیل کرده بودند. اما مقامات دولت کنونی و سابق، لابی‌های تجاری در واشنگتن و حتی اقتصاددانان مترقی می‌گویند که این بن‌بست متفاوت است – و می‌تواند خطرات قابل‌توجهی را برای نکول کردن کشور به همراه داشته باشد.

کوین مک کارتی، رئیس مجلس، تنها اکثریت محدودی را در اختیار دارد. این شامل گروه بزرگی از شاهین های خرج می شود که برای رویارویی بر سر محدودیت بدهی فشار آورده اند. آنها اصرار داشتند که او کاهش هزینه‌ها، عقب‌نشینی برنامه‌های آب‌وهوای رئیس‌جمهور و الزامات کاری جدید برای دریافت‌کنندگان کمک‌های دولتی را با لایحه‌ای که مجلس نمایندگان در اواخر ماه گذشته برای افزایش سقف بدهی، که به 31.4 تریلیون دلار محدود شده است، مرتبط کند.

آقای بایدن در سال 2011، به عنوان معاون رئیس جمهور، برای افزایش محدودیت و جلوگیری از نکول در آخرین لحظه مذاکره کرد. اما به‌عنوان رئیس‌جمهور، او گفته است که بر سر مسئولیت اصلی کنگره برای اجازه دادن به دولت برای ادامه قرض‌گیری پول برای پرداخت صورت‌حساب‌هایش، چانه‌زنی نمی‌کند – که لازم است زیرا قانون‌گذاران بیش از دو دهه است که بیش از درآمد مالیاتی دولت هزینه کرده‌اند. .

این پویایی ها می تواند فرار از نکول را برای کشور به طور قابل توجهی دشوارتر از سال 2011 کند. آقای مک کارتی که از جلسه کاخ سفید در روز سه‌شنبه بیرون آمد، فوراً تلاش کرد آقای بایدن و دموکرات‌های سنا را به خاطر تهدید به نکول مقصر معرفی کند.

او گفت: “من هر کاری که در توانم بوده انجام داده ام” تا از نکول جلوگیری کنم. ما لایحه ای را تصویب کرده ایم که سقف بدهی را افزایش می دهد. اکنون، من آن را در سنا ندیده ام. بنابراین من نمی دانم.»

مایک کونکزال، مدیر مؤسسه لیبرال روزولت، این هفته گفت که نگران است سرمایه گذاران و دیگران بتوانند از تاریخ به این نتیجه برسند که «راه حلی در آخرین لحظه نمایان خواهد شد».

او گفت: «در حال حاضر این احتمال بسیار کمتر به نظر می رسد.

با این حال، گروه های تجاری و برخی از مقامات فعلی و سابق دولت به طور علنی و خصوصی آنچه را که به اعتقاد آنها می تواند خطوط احتمالی سازش برای جلوگیری از نکول باشد، توصیف کرده اند. به احتمال زیاد بر توافقی برای محدود کردن هزینه های اختیاری فدرال برای حداقل دو سال متمرکز خواهد شد. احتمالاً می‌تواند زمینه‌های دیگری را که مورد علاقه آقای بایدن و جمهوری‌خواهان است، شامل شود – مانند ساده‌سازی فرآیند صدور مجوز برای توسعه پروژه‌های بادی، نفت، گاز، خورشیدی و سایر انرژی‌ها.

دموکرات‌ها و جمهوری‌خواهان می‌گویند که چنین معامله‌ای می‌تواند با سقوط در بازار سهام همراه باشد، زیرا احتمال وقوع نکول در حال نزدیک شدن است و سرمایه‌گذاران وحشت دارند.

مصالحه در هزینه ها برای کارمندان کنگره به اندازه کافی آسان است که در عرض چند ساعت پیش نویس آن را تهیه کنند. آقای بایدن و سناتور چاک شومر از نیویورک، رهبر اکثریت، روز سه شنبه گفتند که کارکنان هر دو حزب به مدت دو روز برای بحث در مورد مسائل مربوط به هزینه ها ملاقات خواهند کرد. آقای شومر روز سه شنبه به خبرنگاران گفت: «ما باید بنشینیم و آن را بفهمیم. اما حذف پیش‌فرض از جدول بهترین کار در حال حاضر خواهد بود.»

با این حال، تا زمانی که آقای بایدن آمادگی خود را برای پس گرفتن برخی از هزینه‌های ویروس کرونا ابراز نکرد، مشخص نبود که آیا مذاکرات فوری مالی می‌تواند همراه با اصرار وی مبنی بر اینکه بر سر محدودیت بدهی چانه‌زنی نخواهد کرد یا خیر. اکنون، به نظر می رسد که احتمال بیشتری وجود دارد که آقای بایدن و تیمش مایل به بحث در مورد برخی از پیشنهادات جمهوریخواهان برای هزینه کردن در یک جدول زمانی تسریع شده باشند، خواه آنها آن را مذاکره بخوانند یا نه.

همچنین واضح‌تر است که اگر این بحث‌ها به ثمر نرسد، آقای بایدن با استناد به اصلاحیه چهاردهم و ادامه قرض گرفتن پول برای پرداخت صورت‌حساب‌های دولت، ممکن است مایل باشد به تنهایی اقدام کند. او گفت: «فکر نمی‌کنم این مشکل ما را حل کند، مگر اینکه دادگاهی به نفع دولت در این مورد حکم کند.

اما آقای بایدن گفت که بدون در نظر گرفتن این اقدام در حال بررسی است، و او در پایان سخنان خود این فکر را در مورد یک نکول احتمالی نقطه‌گذاری کرد. او گفت: «من تمام تلاشم را برای جلوگیری از آن انجام خواهم داد.

کیتی ادمونسون گزارش کمک کرد