اخبار
کمیسیون تجارت فدرال روز سه شنبه شکایت کرد تا از خرید 27.8 میلیارد دلاری شرکت داروسازی Horizon Therapeutics توسط Amgen سازنده دارو جلوگیری کند و گفت که این امر باعث خنثی شدن رقابت در صنعت دارو می شود.
FTC گفت که این معامله به Amgen اجازه می دهد تا از مانوری به نام باندلینگ استفاده کند که در آن شرکت های داروسازی از مجموعه های بزرگ داروهای خود برای ارائه تخفیف به بیمه گران و سایرین در ازای حمایت از محصولات خود استفاده می کنند. این آژانس به دو داروی گران قیمت Horizon که فاقد رقابت هستند اشاره کرد و گفت که بستهبندی این انحصارها را تقویت میکند.
اقدام کمیسیون تهاجمیترین اقدام آن پس از سالها اعلام این است که در بررسی دقیق ادغامهای دارویی سختتر خواهد بود. کمیسیونرهای آن با 3 رای موافق در برابر 0 رای به تایید طرح شکایت دادند.
هالی ودووا، یکی از مقامات ارشد کمیسیون، گفت که شکایت آژانس “یک سیگنال روشن به بازار ارسال می کند: FTC در به چالش کشیدن ادغام هایی که شرکت های دارویی را قادر می سازد انحصارات خود را به قیمت مصرف کنندگان و رقابت منصفانه تثبیت کنند، تردید نخواهد کرد.”
Amgen گفت که این ادغام مشکلات رقابتی ایجاد نمی کند و این دو محصول Horizon را به صورت بسته بندی نمی کند.
این ادغام که اواخر سال گذشته اعلام شد، یکی از بزرگترین معاملات دارویی در سال های اخیر بود.
FTC مدتهاست که شرکتهای داروسازی ادغام شده را مجبور به فروش داروهایی کرده است که انواع بیماریهای مشابه را درمان میکنند، اما بسیار نادرتر است که تلاش کند یک ادغام را به طور کلی لغو کند. این مورد غیرعادی است زیرا Amgen و Horizon محصولات رقیب را نمی فروشند.
پیشینه: FTC معاملات شرکتی را به چالش کشیده است
تحت دولت بایدن، FTC ادغام شرکت ها را به دلایلی فراتر از نگرانی های سنتی ضد انحصار در مورد محصولات همپوشانی به چالش کشیده است.
لینا خان، رئیس FTC، نسبت به ادغام شرکت ها در صنعت فناوری بسیار بدبین بوده است. به عنوان مثال، آژانس ناموفق تلاش کرد متا، شرکت مادر فیس بوک و اینستاگرام را از خرید یک استارت آپ کوچک واقعیت مجازی، که چالشی نادر برای خرید در بازار نوپا برای یک محصول اثبات نشده است، مسدود کند.
اقدام FTC برای جلوگیری از ادغام Amgen-Horizon به دلیل نگرانی در مورد بستهبندی نیز غیرعادی است. مایکل کریر، کارشناس مسائل ضد انحصار در صنعت داروسازی در دانشکده حقوق راتگرز، گفت: «این به ما میگوید که FTC در حال بررسی تئوریهای جدید آسیب است که قبلاً مطرح نبوده است».
چرا مهم است: بسته بندی می تواند قیمت دارو را بالا نگه دارد
نگرانی FTC در مورد بسته بندی در ادغام Amgen-Horizon با نگرانی در مورد قیمت بالای دارو مرتبط است.
توجه به تخفیف هایی که شرکت های دارویی به بیمه گران و واسطه های صنعت معروف به مدیران سود داروخانه در ازای حمایت از داروهایشان ارائه می دهند، افزایش یافته است. با ارائه تخفیف های عمیق از طریق بسته بندی، یک شرکت می تواند از کسب سهم بازار توسط رقبا جلوگیری کند یا حتی آنها را از تلاش برای ورود به بازار منصرف کند. که می تواند قیمت ها را بالا نگه دارد.
در مورد Amgen و Horizon، FTC گفت، ادغام Amgen را قادر میسازد تا به بیمهگران و مدیران داروخانهها فشار بیاورد تا از دو داروی گران قیمت Horizon برای شرایط نادر استفاده کنند. این داروها یک بیماری خودایمنی، بیماری چشم تیروئید، و یک بیماری التهابی، نقرس مقاوم به درمان مزمن را درمان می کنند.
اجرای وعده آمگن به FTC مبنی بر عدم بستهبندی دو محصول Horizon برای تنظیمکنندهها دشوار خواهد بود. آمیت سرپاتواری، کارشناس سیاست های دارویی در دانشکده پزشکی هاروارد، گفت که مذاکرات دارویی محرمانه است و سازندگان دارو سابقه طولانی در یافتن راه های خلاقانه برای دور زدن چنین تعهداتی دارند.
بعد: پرونده به دادگاه منتقل می شود
آمگن و هورایزن گفتند که این معامله را رها نخواهند کرد و به دادگاه خواهند رفت تا تا اواسط دسامبر ادغام را پیش ببرند. نتیجه احتمالاً توسط یک دادگاه فدرال در ایلینویز، جایی که FTC شکایت خود را ثبت کرد، تصمیم گیری خواهد شد.
دکتر سرپاتواری گفت: «نحوه اجرای آن به عنوان یک آزمون تورنسل برای توانایی استفاده از قانون ضد تراست به عنوان راهی برای ارتقای دسترسی مقرون به صرفه به داروها عمل خواهد کرد.
دیوید مک کیب در گزارشگری مشارکت داشت.