توافقی که پرزیدنت بایدن با جمهوری خواهان مجلس نمایندگان برای افزایش سقف بدهی منعقد کرد، با هدف جلوگیری از نکول فاجعه بار بدهی های کشور است. اما حاشیهای که ایالات متحده را در چند روز پس از ناتوانی در پرداخت صورتحسابهایش به همراه داشت، مجدداً درخواستها را از دولت بایدن برای جلوگیری از ادامه سقف بدهیها به عنوان ابزار سیاسی متوقف کرد.
آقای بایدن پس از اینکه امسال اعلام کرد در ازای افزایش سقف بدهی در مورد کاهش هزینه ها مذاکره نخواهد کرد، دقیقاً همین کار را کرد. این قرارداد شامل سقف هزینهها و کاهش برخی از اولویتهای سیاستی رئیسجمهور در ازای تعلیق سقف بدهی به مدت دو سال است.
این لایحه که انتظار میرود مجلس نمایندگان روز چهارشنبه به رایگیری بگذارد، در را به روی محدودیت بدهی که یک نقطه اهرم دائمی است که به حزب در اقلیت – در این مورد، جمهوریخواهان – اجازه میدهد تا از سقف استقراض استفاده کنند، باز کرده است. برای گرفتن امتیازات قانونی
این پرسشها را در مورد اینکه آیا راهی برای جلوگیری از یک قسمت دیگر مانند این وجود دارد – از طریق لغو سقف بدهی یا استفاده از اصلاحیه چهاردهم برای غیرقانونی کردن محدودیت قانونی وجود دارد.
آقای بایدن این بار مخالفت با قانون اساسی بودن محدودیت بدهی را به چالش کشید، اما هفته گذشته پیشنهاد کرد که این اختیار را دارد و اشاره کرد که ممکن است در آینده از آن استفاده کند.
آقای بایدن گفت: “امید و قصد من این است که وقتی این مشکل را حل کنیم، منطقی پیدا کنم تا آن را به دادگاه ببرم تا ببینم آیا اصلاحیه چهاردهم در واقع چیزی است که می تواند جلوی آن را بگیرد یا خیر.” در یک کنفرانس خبری در ژاپن پس از گردهمایی رهبران کشورهای گروه 7 گفت.
رئیس جمهور روز یکشنبه گفت که هرگونه بحثی در مورد استناد به اصلاحیه چهاردهم قریب الوقوع نیست. او گفت: «این یک روز دیگر است.
استناد به اصلاحیه چهاردهم به عنوان یک راه حل بالقوه برای جلوگیری از منازعات مربوط به محدودیت بدهی در آینده مطرح شده است، زیرا شامل بندی است مبنی بر این که «اعتبار بدهی عمومی ایالات متحده، مجاز توسط قانون، از جمله بدهی های ایجاد شده برای پرداخت حقوق بازنشستگی و پاداش برای خدمات در سرکوب شورش یا شورش نباید مورد تردید قرار گیرد.»
برخی از محققان حقوقی می گویند که این بند محدودیت قانونی استقراض را که توسط کنگره تعیین می شود و تنها با تصویب قانونگذار قابل برداشته شدن یا تعلیق است، لغو می کند.
دولت بایدن در حال بررسی این موضوع بوده است که آیا می تواند از اصلاحیه چهاردهم برای دور زدن کنگره استفاده کند، بر این اساس که اگر دولت فدرال صورتحساب های خود را به موقع پرداخت نکند، نقض قانون است.
اینکه چه زمانی و چگونه آقای بایدن ممکن است این آزمایش قانونی را انجام دهد، میتواند بر نحوه اجرای دستور کار قانونگذاری وی در دوره دوم بالقوه و نحوه هدایت روسای جمهور آینده در مذاکرات بودجه زمانی که یک حزب در اقلیت به نظر میرسد مایل به ریسک نکول است، تأثیر بگذارد.
وزارت دادگستری این هفته نشان داد که دولت بایدن ترجیح می دهد تفکر حقوقی خود را در مورد این موضوع خصوصی نگه دارد.
در این ماه، اتحادیه ملی کارمندان دولت شکایتی را در دادگاه منطقه ای در بوستون تنظیم کرد که قانون اساسی محدودیت بدهی را به چالش می کشد و به دنبال جلوگیری از تعلیق برخی عملیات توسط دولت فدرال در صورت نقض سقف بدهی بود.
یک قاضی فدرال از وزارت دادگستری خواسته بود تا روز سه شنبه به این شکایت پاسخ دهد و موضع خود را در مورد اینکه آیا اصلاحیه چهاردهم رئیس جمهور را ملزم به استقراض برای پرداخت قبوض بدون توجه به محدودیت قانونی قانونی می کند یا خیر توضیح دهد.
با این حال، پس از حصول توافق، وکلای بخش درخواست کردند تا جلسه استماع آن برای چهارشنبه به تعویق بیفتد.
قاضی، ریچارد استرنز، موافقت کرد که آن را برای مدت نامعلومی به تعویق بیاندازد و به دولت بایدن اجازه داد تا از بیان منطق قانونی خود اجتناب کند.
این حرکت برخی از گروههای مترقی را ناامید کرد که دولت را تحت فشار قرار دادند تا اصلاحیه چهاردهم را برای خنثی کردن جنگ محدودیت بدهی به کار گیرد.
جف هاوزر، مدیر لیبرال گفت: «این سوال که آیا و چگونه سقف بدهی میتواند از نظر قانونی اعمال شود، نه تنها به آشفتگی کنونی، بلکه به توافقی که بایدن و مک کارتی برای اوایل سال 2025 ایجاد کرده است، مربوط میشود. پروژه درب گردان. ما گروگانگیری مکرر را تا زمانی که دادگاهها تشخیص ندهند که تناقضات ذاتی قانون سقف بدهی و پیامدهای واضح اصلاحیه چهاردهم قانون اساسی و بند ارائه قانون اساسی، قانون سقف بدهی را غیرقابل اجرا نمیکند، پایان نخواهیم داد.»
روز سه شنبه، جیسون اسمیت، نماینده جمهوری خواه ایالت میسوری و رئیس کمیته راه و روش مجلس نمایندگان، به صراحت اعلام کرد که حزب او قصد دارد به استفاده از حد وام به عنوان اهرم فشار ادامه دهد. او گفت: «سقف بدهی باید مکانیزمی باشد که طرفهای میز را مجبور به مذاکره درباره روشهایی برای رسیدگی به عادت هزینههای واشنگتن کند».
علیرغم مطالعه شایستگی استناد به اصلاحیه چهاردهم، مقامات دولت بایدن ابراز نگرانی کردهاند که استفاده از آن برای دور زدن کنگره باعث ایجاد یک مبارزه قانونی میشود که میتواند باعث ایجاد عدم اطمینان، بازارهای مالی و اقتصاد شود، حتی اگر به نظر میرسد دولت فدرال در حال پرداخت آن است. بدهی ها.
در این ماه، جانت ال. یلن، وزیر خزانه داری، استناد به اصلاحیه چهاردهم برای نادیده گرفتن محدودیت بدهی را «از نظر قانونی مشکوک» توصیف کرد.
هفته گذشته، والی آدیمو، معاون وزیر خزانه داری آمریکا، به سی ان ان گفت که دولت بایدن برنامه ای برای استناد به اصلاحیه چهاردهم ندارد: «فکر می کنم رئیس جمهور و وزیر صراحتاً می دانند که اکنون مشکلات ما حل نخواهد شد.»
شالاندا یانگ، مدیر بودجه کاخ سفید، روز سهشنبه در پاسخ به سوالی درباره حذف محدودیت بدهی، اظهار بیاعتنایی کرد و گفت که تنها تمرکز او رساندن صورتحساب به میز آقای بایدن و اجتناب از نکول است.
سخنگوی کاخ سفید از اظهار نظر در مورد اینکه چگونه آقای بایدن ممکن است سوال متمم چهاردهم را پس از جنگ محدودیت بدهی آزمایش کند، خودداری کرد.
Laurence H. Tribe، استاد بازنشسته حقوق در دانشگاه هاروارد، گفت که برای آقای بایدن خیلی دیر است که از دادگاه ها راهنمایی بخواهد، حتی اگر دولت نظر حقوقی از طریق دفتر مشاور حقوقی صادر کند و استدلال کند که محدودیت بدهی وجود ندارد. مشروطه.
آقای ترایب گفت: «فکر نمیکنم راهحل قضایی در پیش باشد، زیرا تنها زمانی که دادگاهها میتوانند درگیر آن شوند، زمانی است که این یک موضوع زنده است».
آقای ترایب که معتقد است بایدن باید به کنگره بگوید که ایالات متحده تمام صورت حساب های خود را در سررسید پرداخت خواهد کرد، حتی اگر وزارت خزانه داری بیش از آنچه کنگره گفته است وام بگیرد، پیشنهاد کرد که اکنون این به قانون گذاران بستگی دارد که برای رفع تناقضات بین این واقعیت که آنها اجازه مخارج را می دهند و سپس محدودیتی برای میزان وام گرفتن دولت برای پرداخت آن هزینه ها تعیین می کنند.
اگرچه به نظر می رسد این بن بست محدودیت بدهی حل شده است، دعواهای آینده در کمین هستند. این توافق سقف استقراض را تنها تا ژانویه 2025 به حالت تعلیق در می آورد و این احتمال را باز می گذارد که آقای بایدن در صورت پیروزی در دور دوم ریاست جمهوری مجبور شود زودتر با تهدید نکول مواجه شود.
به همین دلیل، اتحادیه کارمندان دولت در نظر دارد پرونده خود را پیگیری کند و به دادگاه ها فرصت رسیدگی به ماهیت آن را بدهد.
دیوید هالوی، رئیس اتحادیه، گفت: «اعلام این آخر هفته مبنی بر توافق بر سر سقف بدهی، نگرانیهای ما برای اعضای کارمند فدرال یا شکایت فدرال ما را برطرف نمیکند. اگر این توافق قبل از مهلت 5 ژوئن به قانون تبدیل شود، کنگره فقط قوطی را به راه انداخته و ما را برای بحران دیگری در آینده نزدیک آماده خواهد کرد.
وی افزود: تا زمانی که قانون سقف بدهی به قوت خود باقی بماند، این بازی فوتبال سیاسی همچنان اعضای ما و کشور را تهدید خواهد کرد.